一、前言
“開拓創新、與時俱進”是社會發展的必然要求,是國家興旺發達的不竭動力,也是政府改革與發展的關鍵所在。2019年9月4日,國務院召開加強政府自身建設推進政府管理創新電視電話會議,要求各級政府及其部門工作人員要深刻認識政府自身改革和建設的重要性與緊迫性,增強責任感和使命感,努力建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府。2020年10月15日,胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,要加快行政管理體制改革,抓緊制定行政管理體制改革總體方案,著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。
加強政府自身建設,推進政府管理創新,是學習貫徹十七大精神的重要舉措,是完善社會主義市場經濟體制的需要,是建設為民、務實、清廉政府的需要,也是廣東經濟社會發展的迫切需要。黨的十六大以來,我市各地吝部門積極貫徹落實科學發展觀,按照構建和諧社會的要求,踐行為民的宗旨、弘揚親民的作風、完善利民的制度,努力推動政府管理創新,重點在公共服務、政務公開、基層民主、科學決策、公民參與和法制建設等方面進行了許多大膽的改革與創新,受到人民群眾的廣泛關注和歡迎,密切了黨和政府與人民群眾的關系,為全市建設民主政府、法治政府、責任政府、有限政府、廉潔政府、高效政府、服務政府、陽光政府、誠信政府邁出了重要步伐,有力地推動了社會主義政治文明建設。
為了更好地貫徹落實國務院電視電話會議和黨的十七大精神,經市政府主要領導同意,并商深圳市人民政府,由市政府和深圳市政府共同主辦上海市政府管理創新會議,推動政府職能轉變與社會管理和公共服務創新。
二、會議內容
以黨的十七大精神為指導,梳理和總結黨的十六大以來,我市各級政府自身建設和管理創新的實踐成果,通過集中、深入的溝通和交流,借鑒、推廣體制及機制創新、服務創新等方面的先進經驗和做法,推動我市政府管理創新工作向縱深發展,進一步推進政府能力建設,提高政府公信力與行政效率,促進政府管理現代化、民主化和科學化,為廣東加快發展、率先發展、協調發展服務。
三、會議組織
(一)組織機構
1.主辦單位
上海市人民政府
深圳市人民政府
2.承辦單位
上海市××××委員會辦公室
上海市××××××
深圳市××××委員會辦公室
(二)組織分工
市政府辦公廳負責下發會議通知,安排市政府領導出席會議,對會務工作進行督導。
市××辦負責會議的籌劃、組織與實施工作,包括:起草會議通知及領導講話代擬稿,組織會議材料,向市財政申請會議經費,對會務工作進行協調把關。
市××××××負責做好會議的具體運作,保證會議的順利舉行,并負責會議成果運用的后續工作。
深圳市××辦協助做好相關會務工作,向市財政申請會議經費,安排現場觀摩、考察活動。
四、參會人員(約430人)
(一)國務院辦公廳、中央編辦、國家××××××等國家有關部門負責人(約20人)。
(二)市領導,市政府各部門、各直屬機構負責人(約60名)。
(三)市委有關部門、市人大常委會辦公廳、市政協辦公廳、市法院、市檢察院、市有關人民團體、民主黨派、中央駐粵有關單位負責人(約30名)。
(四)吝地級以上市和吝縣(市、區)政府負責人(142名)。
(五)吝地級以上市和各縣(市、區)××辦負責人(142名)。
(六)政府管理創新經驗交流代表(約15名)。
(七)行政管理領域部分專家(約10名)。
(八)新聞媒體記者(約10名)。
五、議程安排
會議擬于2020年×月×日~×日在深圳舉行,會期兩天,地點待定。具體議程初定如下:
×月×日全天報到。
×月×日
上 午:
(一)9:00-9:45領導講話
主持人:市政府秘書長
▲深圳市政府領導致辭
▲國務院辦公廳或中央編辦領導講話
▲上海市政府領導講話
(二)9:45-10:00茶歇
(三)10:00-12:00工作介紹與經驗交流
主持人:市編辦領導
▲市直部門專題演講(4人,每人15分鐘)
▲地級以上市專題演講(4人,每人15分鐘)
下 午:
14:30-17:30現場觀摩、考察活動
深圳市鹽田區“社區治理體制創新”實地考察等
六、經費預算
(一)會場布置及場租××××元。
1.會場××××元
2.會場布置×××元
(二)餐費××××元。
1.早餐:××人×2×40元/人=××××元
2.午餐:××人×2×80元/人=××××元
3.晚餐:400人×2×80元/人=××××元
(三)住宿費××××元。
1.豪華房××元×20間×2晚=××××元
2.標準房××元×200間×2晚=××××元
(四)車輛租用費×××元×9輛=××××元。
(五)會議材料印刷費××××元。
(六)媒體宣傳費××××元。
(七)通訊聯絡費×××元。
(八)會后材料匯編、出版發行費××××元。
(九)辦公用品費×××元。
(十)雜費×××元。
合計費用:××萬元
經費由市財政和深圳市政府共同承擔。
七、成果運用
(一)總結會議成果,形成上海市政府管理創新的情況報告,上報市政府。
(二)有針對性提出對策、建議,推廣相關經驗與做法,擴大會議成果。
(三)由市××××××將政府管理創新經驗材料整理匯編,出版發行。